Ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах

В настоящее время в столице длительный период сохраняется жаркая и засушливая погода, в связи с чем становится реальной угроза наступления лесных пожаров.

Необходимо отметить, что статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что леса, а также другая растительность, являются объектами охраны окружающей среды. Независимо от правового статуса объектов любые насаждения играют существенную роль в среде обитания живых организмов, а также в обеспечении климата и поддержании кислородного баланса. Кроме того, в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации лес является самостоятельным объектом гражданских правоотношений и недвижимости.
Во избежание  возникновения пожароопасных ситуаций необходимо соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417  (в последней  редакции от 14.04.2014), которые включают в следующие положения:

- в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
- запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
- сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
- запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Обращается внимание, что  за нарушение лесного законодательства предусматривается административная и уголовная ответственность.

Так, административная ответственность за нарушение лесного законодательства, в части нарушения правил пожарной безопасности в лесах, предусматривает привлечение как юридических и должностных, так и физических лиц, совершивших правонарушения по ст. 8.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах физическими лицами влечет наложение на них административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Также санкциями данной статьи предусмотрено наложение штрафа за вышеназванное правонарушение, совершенное в условиях особого противопожарного режима – для граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Уголовная же ответственность за нарушения лесного законодательства предусматривает привлечение к ней граждан и должностных лиц, совершивших преступление, то есть общественно-опасное деяние, которое запрещено Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания.

Согласно статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. В случае причинения  крупного ущерба лесному хозяйству, а именно в случае, если стоимость уничтоженных огнем лесных и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации  таксам, превышает пятьдесят тысяч рублей, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до четырех лет.

В случаях, если уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений возникло в результате поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия – наказание может составить до восьми лет лишения свободы, а в случае причинения в результате этих действий крупного ущерба – до десяти лет лишения свободы.

Разъяснения подготовлены

старшим помощником межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Пырковой Т.М.